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Centro de Operações Integradas de Osasco: Unificação para inteligência urbana

Por Gustavo Zuccherato

A Prefeitura de Osasco está investindo na ampliação do seu Centro de Operações Integradas com novas câmeras e sistemas para monitorar a entrada e saída de todo o perímetro da cidade

No roadmap do desenvolvimento de uma cidade inteligente, o investimento em dispositivos e sistemas de segurança sempre figura como uma das primeiras etapas. Não só pelos altos índices de violência que o Brasil enfrenta há anos, mas principalmente porque as capacidades que um sistema de vídeomonitoramento e comunicação eficiente trazem já vão muito além do que o uso para o combate aos crimes.

Pensando nesse cenário, a cidade de Osasco, na região metropolitana de São Paulo, está passando por um processo de ampliação do seu Centro de Operações Integradas com a implantação de novas câmeras para monitorar todo o perímetro urbano, além de um novo sistema de rádio comunicação e de despacho totalmente digital, criando as bases para ações verdadeiramente inteligentes.

Segunda fase do COI implementou novas câmeras e sistemas de despacho eletrônico, radiocomunicação digital e cercamento  para integrar as várias forças de segurança atuantes no município

Idealizado pelo prefeito Rogério Lins, o projeto teve início ainda em 2017 através da união entre as Secretarias de Segurança e Controle Urbano e a de Transportes e Mobilidade Urbana. “Na primeira fase do projeto, entregue em 2018, nós juntamos as câmeras da Guarda Civil Municipal, que eram utilizados para segurança pública, com as câmeras de trânsito, e integramos esses dois atores em uma central de monitoramento para que pudessem aproveitar todas as imagens em conjunto”, relatou Alex Soares, diretor de TI da Prefeitura de Osasco.

Já na inauguração, o espaço do COI contava com 12 estações de trabalho e um videowall de 18 telas para a visualização de cerca de 200 câmeras e radares, além de uma sala de inteligência para apurações investigativas e de um sistema SCATS, para controle de semáforos inteligentes em tempo real. Toda a conectividade entre os dispositivos e o datacenter da prefeitura é feito através de um anel de fibra óptica com vários pontos de redundância, disponibilizado pelo contrato com a operadora Horizons Telecom, e todas as imagens captadas são armazenadas por 90 dias.

Em 2018, visando trazer ainda mais inteligência e permitir uma maior colaboração entre os agentes de segurança, a Prefeitura deu início a segunda fase do projeto com a licitação para contratação de novas soluções de CFTV, de cercamento eletrônico, de rádio comunicação e telemetria para veículos.

“Nós desenvolvemos um termo técnico de referência que conduziu todo o processo licitatório, traduzindo os anseios do município em comparação com outros modelos já implantados em outras cidades”, explicou Soares.

Após a realização de todo o processo burocrático e de provas de conceito, a Arc Sinalização foi a empresa escolhida, entregando o projeto no ínicio de 2019 após aproximadamente seis meses de instalações.

Plataforma Sentry da Multiway é utilizado para emitir alertas, construir estatísticas e acompanhar investigações de veículos de interesse para segurança pública

Como destaque dessa nova fase está o sistema de cercamento eletrônico, apelidado em Osasco como Muralha Digital, baseado na plataforma Sentry da Multiway. “Nós monitoramos mais de 90% das entradas e saídas de Osasco, fazendo a leitura de placas e identificação de veículos furtados e roubados, através da correlação com nossos bancos de dados e com o Detecta, da Polícia Militar”, explica Soares.

Ao todo, são 80 novas câmeras Full HD, entre modelos fixas, PTZ e específicas para identificação veicular. “Trabalhamos com marcas conceituadas, buscando sempre o equipamento específico para atender as demandas de maneira mais eficiente possível. Para o videomonitoramento, optamos oor trabalhar com Axis, e para o cercamento eletrônico, utilizamos Pumatronix”, pontuou Odair José Rigoni, gerente do projeto da COI na Arc Sinalização. “O maior desafio foi buscar todos os fornecedores e tecnologias para fazer com que trabalhassem em conjunto e a prefeitura pudesse usar de forma centralizada para tomar decisões mais ágeis”.

Sistema de rádio comunicação, telemetria e despacho digital permite o direcionamento da equipe mais próxima e adequada para as ocorrências

Nesta segunda fase, a prefeitura também atualizou todo o seu sistema de rádio comunicação para a tecnologia digital, baseado nos rádios da série STP9000 TETRA Sepura, e está implementando uma nova tecnologia de rastreamento para toda a frota de veículos do município em modalidade de serviço. “Nós fizemos uma pesquisa e notamos que o investimento na compra direta destes equipamentos, através de financiamento do BNDES, por exemplo, seria mais oneroso do que contratar como serviço. Além disso, caso a tecnologia fique ultrapassada, nós teremos mais facilidade de atualização, seja solicitando um upgrade para o prestador no contrato atual ou através de uma nova licitação”, enaltece o diretor de TI.

Juntamente ao novo sistema de despacho TetraNode da Rohill, essa nova infraestrutura digital permite identificar qual veículo, guarda ou agente de trânsito mais próximo de uma determinada ocorrência e encaminhar as equipes de atendimento de maneira mais rápida e assertiva.

Apesar disso, Soares afirma que, desde o início, a proposta do COI foi ser agnóstico a fornecedores. “Atualmente temos cerca de 300 dispositivos de vigilância das mais variadas marcas, além de contarmos com sistemas VMS e analíticos da Digifort e da Genetec, as plataformas de cercamento e de despacho eletrônico, e a integração ao Detecta, da Polícia Militar. Usamos o melhor de cada uma das plataformas”, pontua Soares.

Iniciativas e resultados

Com esses novos dispositivos e sistemas, a atuação do COI em Osasco passou a ser mais direcionada. “O objetivo é a prevenção dos crimes. Com esse sistema inteligente, nós conectamos e podemos alimentar bancos de dados que permitirão identificar os pontos de interesse para direcionar os esforços e economizar recursos financeiros e operacionais atendendo aos casos que realmente precisam de atenção”, ressaltou o Cel José Virgolino de Oliveira, secretário de segurança e controle urbano de Osasco.

Uma dessas iniciativas é a operação Amanhecer Seguro. “No período da manhã, quando as pessoas estão indo para seus trabalhos, nós fazemos rondas com as câmeras nos pontos de ônibus para identificar comportamentos suspeitos e evitar roubos e furtos dos cidadãos”, relata o Subcomandante Vaz da Guarda Civil Municipal. “Também já conseguimos recuperar alguns veículos através da Muralha Digital”.

Integração com Detecta, da Polícia Militar, dá acesso a banco de dados de veículos furtados e roubados para emitir alertas em tempo real

Para tornar essas ações possíveis, o COI possui equipes específicas para lidar com cada uma das demandas. “Assim que a equipe de monitoramento identifica algum comportamento suspeito ou um delito, ela alerta e encaminha as imagens para a área de inteligência que começa a mapear e coletar as informações para evitar ou resolver essa questão”, explica o subcomandante. “Muitas vezes, um veículo que está praticando um roubo é auxiliado por um segundo, que está fazendo escolta. Apenas esse trabalho de inteligência, de correlacionar os dados nos sistemas, permite a identificação de tais situações”.

Daqui para frente, a prefeitura de Osasco ainda pretende disponibilizar toda essa estrutura tecnológica para mais agentes municipais e estaduais visando tornar as ações mais integradas. “Assim que todos os procedimentos operacionais padrões da Guarda Civil Municipal e do departamento de trânsito estiverem funcionando de forma adequada e que todos os equipamentos estiverem respondendo a altura, nós abriremos espaço para incorporar um novo ator dentro do COI, que pode ser um policial militar, o bombeiro, a SAMU”, garante Soares. “Há alguns municípios que acreditam que é a Guarda Municipal que tem que dar resultado. Nós acreditamos que é o trabalho integrado das forças de segurança atuantes no município que traz um melhor resultado”.

Para isso, a prefeitura já possui projeto de construir um novo prédio de mais de 3 mil m², que vai unir o COI ao departamento de TI, a outras secretarias municipais e até ao comando regional da Polícia Militar. “O futuro do COI é quebrar todos os silos de dados entre as secretarias, unindo informações do sistema financeiro, tributário, da saúde, da educação, do meio ambiente, e cruzar essas várias fontes de dados para tornar Osasco uma verdadeira Smart City”, finaliza o secretário municipal.

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